Формула железного суверенитета
Форум, который проводит Институт экономики роста имени П. А. Столыпина (один из его создателей и руководителей — Борис Титов, уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей), прошел 9‒10 сентября. Хотя главной его темой было объявлено восстановление экономики России и мира от последствий пандемии коронавируса, программа форума была значительно шире. Обозреть ее в маленькой заметке невозможно, поэтому мы выбрали два мероприятия: пленарное заседание на тему «Мировая экономика. Постковидный синдром» с участием известных предпринимателей и экспертов и круглый стол на тему «Российское железо для цифровой экономики: ответ национальных чемпионов», посвященный проблемам российской электроники и особенно микроэлектроники, то есть темам, к которым неоднократно обращался наш журнал.
7,5% роста возможны, если захотеть
На пленарном заседании яркое сообщение, посвященное проблемам экономического роста, сделал Олег Дерипаска, основатель компании «Базовый элемент», председатель наблюдательного совета Института экономики роста, который говорил о финансовых проблемах экономического роста, трансформации экономики под воздействием экологических проблем и геополитических изменений.
В частности, он обратил внимание на роль финансовых систем развитых стран в преодолении кризиса и отметил, что, к сожалению, российская экономика с 1990-х годов развивалась по принципу «свои институты не развиваем», и в результате в России так и не сложились ни долговой, ни фондовый рынок, которые в развитых странах являются локомотивами роста.
«Наша экономика не суверенна в этом аспекте, и мы будем иметь много рисков», — считает г-н Дерипаска. Отмечая заслуги правительства в наведении порядка в управлении экономикой, он отметил, что в правительственных планах развития экономики не хватает амбициозности. Намеченных темпов роста — три процента — явно недостаточно для решения накопившихся социальных проблем, хотя, по мнению Дерипаски, потенциал роста российской экономики составляет 7,5% и эти цифры достижимы при соответствующей мобилизации ресурсов, которые у России есть. Одной из причин этого г-н Дерипаска считает отсутствие нацеленности на рост у Центрального банка, и надо прописать для него эту обязанность в законе.
Намеченных темпов роста в 3% явно недостаточно для решения накопившихся социальных проблем, потенциал роста российской экономики составляет 7,5%, и эти цифры достижимы при соответствующей мобилизации ресурсов, которые у России есть
С анализом перспектив роста российской и мировой экономики выступил Евгений Винокуров, главный экономист Евразийского фонда стабилизации и развития. Он отметил несколько факторов, характерных для сегодняшней экономики и получивших особое развитие в условиях пандемии, и, по его мнению, эти факторы, скорее всего, и будут определять лицо экономики в ближайшие годы. «С одной стороны, это цифровизация, чему свидетельство четырехкратный рост скачиваемых приложений, это рост доли здравоохранения в ВВП, который станет очевидным весомым трендом в 2020-х годах, это рост доли образования в ВВП, чему поспособствует онлайн-образование, которое до 2020-х годов было экзотикой, а сейчас становится нормой. Наконец, это рост неравенства: ковид ускорил рост неравенства в мире, причем самого страшного неравенства — неравенства в возможности доступа, особенно молодежи, к образованию и здравоохранению, и это очевидное зло, причем с точки зрения чисто экономической. С другой стороны, в прошлом году впервые инвестиции в возобновляемые источники энергии превысили [инвестиции] в невозобновляемые источники энергии. И главное, экономики мира беспрецедентно накачаны деньгами, только за прошлый год порядка десяти процентов ВВП просто разбросаны с вертолета. На этом фоне экономика растет как на стероидах и уже превысила доковидный уровень. Можно сказать, что экономика полностью восстановилась и вошла в новый экономический цикл».
На этой основе, по мнению Евгения Винокурова, можно сделать прогноз: в ближайшие пять лет Россия будет в среднем расти на 2,5%. А вот что случится потом, это большой вопрос: несколько трендов указывают на то, что после роста первой половины 2020-х годов тренды второй половины десятилетия будет плохими, «в частности, из-за того, что возобновляемые источники энергии изменят лицо мировой экономики». Свое выступление эксперт закончил словами: «По моему мнению, первая половина 2020-х будет очень неплохой, и предпринимателям, которые сейчас в этом зале сидят, я бы посоветовал смело инвестировать в пятилетний горизонт. А вот вторая половина 2020-х годов для российской экономики будет плохой». Правда, что делать, чтобы эту тенденцию преодолеть, эксперт не сказал.
«Железо» для суверенитета
В круглом столе «Российское железо для цифровой экономики: ответ национальных чемпионов» приняли участие Наталья Попова, общественный омбудсмен в сфере защиты прав высокотехнологичных компаний-лидеров, первый заместитель генерального директора компании «Иннопрактика», представители нескольких компаний национальных чемпионов: «Миландр», «Микран», «Т8», «РСК-Технологии», «Элтекс». Модератором выступил генеральный директор Ассоциации национальных чемпионов Александр Лиханов.
В своем выступлении Наталья Попова отметила, что в современном мире стало ясно: необходимо развивать свои решения в этой области экономики и промышленности, чтобы не столкнуться с потерей технологического суверенитета в будущем.
Участники круглого стола отметили, что на фоне растущего в мире протекционизма в высокотехнологической сфере взаимодействие с государством — это ключевой фактор для национальных чемпионов в сфере «железа», поскольку соответствующие проекты крайне капиталоемкие. Важнейшие инструменты поддержки этих компаний со стороны государства — это, во-первых, субсидии на НИОКР, а во-вторых, осуществление «сквозных» проектов, локомотивами которых являются госкорпорации.
Субсидии на НИОКР и «сквозные» проекты направлены на преодоление замкнутого круга отсутствия заказа на российские инновационные решения. Очень важно также привлечение частных инвестиций в российские разработки. Для этого особенно востребован принцип «рынок в обмен на инновации». Отражением такого принципа могут стать следующие меры поддержки национальных чемпионов:
— специализированные инвестиционные контракты государства и технологической компании, позволяющие бизнесу получить гарантии стабильности регуляторных и налоговых условий (то, что раньше было доступно только иностранным инвесторам);
— офсетные соглашения для иностранных производителей, которые выходят на российский рынок, с обязательством приобретать комплектующие или продукцию российских технологических компаний.
Одновременно нужно решить две проблемы: поглощения перспективных технологических компаний крупными промышленными группами и холдингами, что ведет к потере технологической команды и гибкости, и переманивания высококвалифицированных специалистов из наших компаний крупными корпорациями.
Генеральный директор компании «Миландр» Михаил Павлюк, статью которого в преддверии круглого стола опубликовал наш журнал, напомнив о реформах Столыпина, отметил, что людям, в них участвовавшим, это было финансово выгодно и в нашей электронике надо создать такую же ситуацию. Для этого, как считает г-н Павлюк, надо, во-первых, проводить в отрасли единую научно-техническую политику, для чего было бы полезно создать институт главного научно-технического управления отрасли, которое координировало бы работу всех участников. Учитывая ограниченные ресурсы и государства, и участников рынка, нам нужна не цивилизованная конкуренция, как иногда говорят, а цивилизованная кооперация. Михаил Павлюк подтвердил принципиальную важность для отрасли государственных субсидий, но также и возможность получения участниками рынка дешевых кредитов и налоговых льгот по образцу тех, что предоставлены предприятиям IT-отрасли.
Заместитель генерального директора компании «Т8» Алексей Иванов рассказал об опыте компании по реализации «сквозного» проекта по разработке оборудования для волоконно-оптической связи с участием еще одного национального чемпиона — компании «Элвис», якорным заказчиком которого является госкорпорация «Ростелеком». «Сквозные» проекты с якорным заказчиком — важнейшая новация правительства, направленная на увеличение доли отечественной микроэлектроники в оборудовании, производимом в России.
Субсидии на НИОКР и «сквозные» проекты направлены на преодоление замкнутого круга отсутствия заказа на российские инновационные решения. Очень важно также привлечение частных инвестиций в российские разработки
Евгений Дружинин, технический директор компании РСК, которая занимает более 40% российского рынка суперкомпьютеров и находится на девятом месте в мировом рейтинге производителей суперкомпьютеров, продолжая мысль о необходимости борьбы с переманиванием сотрудников, которое ведет к разрушению коллективов, в своем выступлении отметил, что сейчас важнейшая для отрасли задача — сохранение и защита слаженных групп инженеров. Ведь в мире, где быстро растут потребности в микроэлектронной продукции, наблюдается острый дефицит дизайн центров — эффективных команд, которые способны самостоятельно выполнить полный цикл разработки.
Евгений Дружинин обратил особое внимание на то, что в России, сейчас осталась единственная компания, которая в состоянии самостоятельно разработать все три составляющие полноценной процессорной платформы: ядро универсального микропроцессора вместе с системой команд, компилятор и ядро операционной системы, — это компания МЦСТ с процессором «Эльбрус».
Другие разработчики микропроцессоров у нас в стране делают это на основе лицензионных ядер, компиляторов и операционных систем различных зарубежных компаний, что в условиях современной геополитической обстановки представляется недостаточным.
Нужно решить две проблемы: поглощения перспективных технологических компаний крупными промышленными группами и холдингами, что ведет к потере технологической команды и гибкости, и переманивания высококвалифицированных специалистов из наших компаний крупными корпорациями
В ходе обсуждения все его участники отмечали, что наша актуальная задача — сохранять и развивать существующие команды разработчиков, способных спасти свое предприятие от краха в условиях нынешней технологической турбулентности. Не создавать дополнительной турбулентности в нормативной базе. Удержать и постараться развивать сеть кооперации основных дизайн-команд: сохранить возможность создавать те продукты, которые нам нужны.
Тем более что рынок «железа» в ближайшие десятилетия будет активно расти с учетом цифровизации экономики, развития связи пятого поколения и робототехники. Этот сегмент рынка — один из ключевых секторов промышленности, он в значительной степени определяет уровень инновационного и социального развития страны, конкурентоспособность экономики.
При этом российские компании — национальные чемпионы способны представить уникальные решения в области микроэлектроники, телекоммуникаций и оборудования для суперкомпьютеров. Это стало возможно благодаря созданию технических школ, экспортной ориентированности и готовности планомерно работать над совершенствованием качества продукта. И этот сегмент компаний готов не конкурировать между собой, а взаимодополнять друг друга, создавая консорциумы. Таким образом, именно национальные чемпионы способны стать основной «умного» импортозамещения на этих высокотехнологических рынках.